关于《哈尔滨市平房区 哈尔滨经济技术开发区产业高质量发展若干政策措施》的政策解读
一、出台背景
按照习近平总书记“要完善新发展阶段的产业政策，增强产业政策协同性”指示，落实省委的“五个率先”要求，聚焦“六个龙江”，打造“七大都市”的奋斗目标，围绕“4567”现代产业体系，立足产业全生命周期，推进产业生态建设，努力当好经济发展“火车头”，推动经济引擎再发力，结合产业发展现状和阶段，助力企业加快发展。
二、制定过程
坚持与省市政策协同、互补、差异化的基本原则，聚焦重点产业，结合经济发展阶段的实际情况，依据省、市、区“十四五”规划，参照“省20条”“市30条”及省市出台的“四大经济”等相关政策，创新制定了“白金50款”。在充分面向公众、企业、行业主管部门等征求意见和建议后，履行程序，正式对外发布。
三、主要内容
“白金50款”围绕企业落户发展、壮大等各环节，全生命周期发展需要。构建了落户扶持、运营扶持、科技创新、上市融资、集群发展、总部经济、新兴产业、现代服务业等八大政策扶持板块，重点增加了集群发展，新兴产业等27条，针对企业发展进行全方位立体化的扶持。
（一）在企业落户方面。既有对新设立内外资企业实缴注册资本进行最高2000万元扶持，也有对新入驻中小微企业的房租补贴，全方位促进企业入区发展。
（二）在企业运营方面。为企业提供全生命周期发展扶持，在低成本融资担保、盘活低效资产、规模增长、固定资产投资等环节提供最高2000万元扶持。
（三）在科技金融方面。对重点企业创新平台建设、科技成果转化、核心技术攻关、创新创业孵化等方面的企业予以最高2000万元扶持；支持企业上市融资、新三板入区、上市企业高管团队奖励、股权激励等最高予以500万元扶持。各条款靶向施效、分类扶持，协同促进企业做大做强。
（四）在集群发展方面。鼓励龙头企业领办创建产业园区，对领办企业或项目引进团队最高200万元奖励，支持集群产业园区做强做大，园区运营后，达到一定规模，最高予以200万元扶持；支持配套企业协同发展，对新入区产业链重点企业最高予以配套额10%连续3年市场推广扶持，3年累计最高500万元，支持用于奖励企业高级管理人员；支持龙头企业与配套企业协同发展，在研发平台共建、实验检测共享、资质认证等方面给予一定资金奖励；支持集群内企业互采合作，按购买金额最高予以200万元扶持；鼓励产销合作，按销售额最高予以200万元扶持。各扶持条款有机衔接、递进补位，高效、精准地为企业发展保驾护航。
（五）在支持总部认定方面。强化培育总部经济，对获得我市认定的总部经济企业或项目予以10%资金配套扶持；支持总部经济认定，对总部经济企业规模增长予以最高1000万元扶持；鼓励平台经济发展，交易额达到一定条件，最高予以50万元奖励；推进重点项目建设，总部项目、平台经济项目予以更优惠扶持。
（六）在推动四大经济发展方面。一是促进数字经济新融合，鼓励企业数字化转型，推动打造智能制造示范工厂，对获得相关国家省市部门评定的企业最高予以50万元扶持；促进数字产业化应用，对新型数字化应用的企业达到规模后予以最高100万元奖励。二是开辟生物经济新领域，支持企业带量采购、新增药品批号生产最高予以300万元扶持；支持哈尔滨国际生物谷建设，支持我区生物经济持续壮大，对重点项目的核心团队最高200万元奖励。三是打造冰雪经济新高地，促进冰雪与装备产业融合发展，对产能提升、贷款贴息的企业最高予以50万元奖励；培育冰雪经济新业态，支持冰雪项目建设，按项目投资额予以最高100万元奖励。四是推动创意设计新发展，支持设计产业化。对新引进的知名机构和知名设计大师工作室等予以最高50万元扶持；优化设计产业生态，对入选国家、省、市级的产业园区最高予以50万元扶持。
（七）在推动现代服务业发展方面。重点支持生产性服务业、服务型制造业、国家物流枢纽建设，服务业企业最高可获得500万元扶持。
四、解读机构
牵头解读机构为哈尔滨市平房区发展和改革局，联系电话：86817149
